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在全委先进性教育活动学习培训阶段总结暨分析评议阶段动员会上的讲话
（20xx年4月2日）张尽忠
同志们：
这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在贵州考察期间就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话，进一步贯彻落实3月25日全市第一批先进性教育活动工作座谈会精神，总结我委先进性教育活动学习阶段的情况，部署分析评议阶段的工作安排。下面，我讲三点意见。
一、认真总结学习培训阶段取得的初步成效，进一步坚定搞好先进性教育活动的信心
委党组对保持共产党员先进性教育活动工作高度重视，把先进性教育作为政治生活中的一件大事来抓，市委先进性教育活动动员会议后，就立即广泛宣传发动，制定工作方案，精心组织，周密部署，有条不紊地扎实开展。在市委先进性教育活动领导小组的正确领导和督导组的直接指导下，用近两个月的时间进行学习培训，广大党员普遍接受了一次党的基本理论的再教育，理想信念进一步坚定，践行“三个代表”重要思想的自觉性进一步提高，取得了先进性教育的初步成效。主要表现在以下几个方面：
（一）广泛宣传发动，提高了广大党员对先进性教育活动重要性和必要性熟悉
熟悉是行动的先导，把全体党员的思想熟悉统一到中心和省、市委的部署上来是搞好先进性教育活动的首要任务。2月4日下午，委党组召开扩大会议，认真传达学习中心和省、市委有关文件和会议精神，专题研究部署全委系统先进性教育活动，讨论通过了《市农委关于开展保持共产党员先进性教育活动的工作方案》。2月5日上午，召开全委先进性教育活动动员大会，统一思想，深化熟悉，对先进性教育活动进行了动员和部署。3月8日下午，结合市委新的要求精神，召开党组专题会议，研究如何把学习培训工作进一步引向深入。3月9日上午，召开了保持共产党员先进性教育活动专题报告暨学习培训再动员大会。委属各单位、各支部也都迅速召开会议，制定实施方案，把中心和省、市委的精神传达贯彻到每一名党员。同时，委先进性教育活动办公室还及时宣传委里的学习培训活动，编发了18期简报，其中市委先教简报第一个、全文转发了我委的党员先进性具体要求；农技推广中心、蔬菜办等单位和党支部上报了20多期活动信息，营造了浓厚的学习氛围。通过层层宣传发动，统一了思想，提高了熟悉，全体党员深刻熟悉到，开展保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是加强党的执政能力建设的一项重大基础工程，也是滁州抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起和全面建设小康社会的现实需要和迫切要求，增强了主动投身先进性教育活动的自觉性。
（二）加强组织领导，确保了先进性教育活动顺利推进
1、成立组织，加强领导。委里成立了以党组书记为组长的先进性教育活动领导小组，负责对全委系统先进性教育活动的领导和指导。领导小组下设办公室和督查组，办公室抽调5名同志集中办公。委属各单位、各支部也都相应成立了组织和办事机构，
www.xiaozhibei.com 确定了1名联络员。全委上下形成了主要负责同志亲自抓、领导班子成员主动抓、支部书记具体抓的良好局面，为活动整体推进提供了坚强的组织保证。
2、明确分工，责任到人。明确了委党组书记为先进性教育活动的第一责任人，机关党委书记、各党支部书记为直接责任人。我在上班第一天就明确表示，把先进性教育活动作为自己上任后的首抓工作。
3、完善制度，严厉纪律。研究制定并印发了《市农委开展保持共产党先进性教育活动期间几项制度》，严格执行委党组理论中心组学习制度、党员学习制度、考勤制度、请销假制度、督查制度，用制度规范每一位党员参加先进性教育活动的行为。认真贯彻落实市委要求，下发了《关于执行工作日中午禁酒规定的通知》，切实改进机关作风。
4、领导带头，率先垂范。委理论学习中心组多次组织集中学习，带头学习中心和省、市委领导同志的有关讲话精神，学习《党章》和规定的书目，交流学习体会。3月9日至13日的5天封闭学习，委党组成员自始至终全部参加，我作了专题党课辅导。我委还结合实际，根据委领导干部各自分工和先教活动需要，建立了委党组成员及担任副县以上实职的领导干部与10个企事业单位的联系点制度（现调整为9个），加强调查研究，搞好具体指导和督促检查。党组成员都先后深入到联系点，进行党课辅导和检查督促。
（三）狠抓学习培训，广大党员的政治素质和理论水平有了新的提高
搞好学习培训是整个先进性教育活动的前提和基础。我委采取多种形式，坚持高标准、高质量，扎实抓好学习培训工作。
1、完善学习培训方案。在《市农委关于开展保持共产党员先进性教育活动的工作方案》的基础上，委先进性教育活动领导小组又制定了学习培训活动安排和第一阶段的具体计划，进一步细化和量化学习培训内容、时间和人员。各单位、各党支部也都结合自身实际，制定了针对性操作性强的工作安排方案。
2、培训工作骨干。2月18日下午，委先教办举办了委机关及直属各单位党总支和党支部书记先进性教育活动培训班，培训骨干，扎实推进先进性教育活动深入开展。3月2日下午，召开了学习阶段汇报会，总结前一阶段活动情况，部署下一阶段工作任务。
3、抓好党员个人自学。对党员学习提出明确要求，学习笔记在职县级干部要到达1.5万字、科级干部1.2万字、一般党员1万字以上。广大党员能够按照要求，自觉利用节假日、双休日认真读书，搞好自学。沙河渔场普通党员张琴同志，去年12月刚做过十二指肠癌手术，身体十分虚弱，但她仍然坚持参加支部学习和农委2月21日的专题辅导会，春节期间认真记录学习心得，学习精神令人敬佩，感染和激励了其他党员的学习热情。
4、开展集中封闭学习。机关全体党员从3月9日至13日用5天时间，在新亚宾馆进行封闭集中学习，认真学习规定的书目及相关文件、讲话等，确保达到“学习培训的时间一般不少于40小时”的要求。委属各单位也都结合实际，进行了封闭式学习。市农科所还根据工作特点，上午工作，把学习时间调整到下午和晚上。
5、确保教育活动覆盖面。党支部直接责任人负责对生活在外地的党员采取送学上门、结对帮学、家访或用信函、电话等方式联系，保证流动党员参与到先进性教育活动中来。对参加集中教育
www.xiaozhibei.com 活动的离退休党员，有条件的专车接送，无条件的报销交通费用。对年老体弱、生病不能够参加集中学习的离退休党员，各支部把学习资料和笔记本送上门，要求他们认真搞好自学并记录学习心得。因公出差未参加集中学习和理论测试的同志，都能主动到委先教办补学补考。委督查组还多次深入各单位、各党支部，开展检查督促。全委党员参学率达到了100。
6、组织参与党团知识竞赛。3月31日，我委组队参加了团市委、市直工委组织的“红三环”杯市直单位“党在我心中”党团知识竞赛，在9个决赛队伍中，取得了第四名的好成绩，获得了三等奖。
7、强化学习培训效果。先后邀请市领导汪炳瑜、毕美家、张忠孝和市直工委书记周频、市委党校李孙强教授给全体党员上党课或进行专题辅导，组织收看了省纪委和市纪委制作的系列警示教育片，邀请滁州市凤凰农村电力治理部经理刘延成和市农技推广中心副主任石继权作先进事迹报告，帮助党员进一步理解和消化学习内容。采取召开座谈会、检查学习笔记、进行理论测试和心得体会交流等方式，改进学习方法，提高和检查广大党员学习效果。积极引导和鼓励党员撰写学习心得体会，凡是在市级以上党报、党刊上发表的，委里将给予表彰奖励。目前已有21个支部、200多名党员上交了心得体会文章。委渔业局副局长于宗仁同志已撰写心得体会文章12篇。
通过学习培训，广大党员进一步加深了对“三个代表”重要思想的理解，政治理论水平有了明显提高，党性观念和全心全意为人民服务的宗旨意识有了明显增强，工作积极性和主动性明显增强，共产主义理想和建设中国特色社会主义信念更加坚定。
（四）组织开展大讨论，提炼出了农委共产党员的先进性等具体要求
按照中心和省、市委要求，3月12日，委党组召开扩大会议，研究制定了《市农委开展共产党员具体先进性大讨论活动方案》，明确大讨论的目标任务、主题内容、方法步骤和具体要求。以党支部为单位，以党员为主体，从3月13日至17日集中5天时间，在全体党员中开展保持共产党员先进性具体要求大讨论活动。讨论期间，全体党员深入学习了胡锦涛总书记1月14日重要讲话和市委先进性教育活动领导小组文件，重温了《党章》中规定的党员标准、党员八项权利和八项义务，广大党员熟悉到开展保持共产党员先进性具体要求大讨论，是先进性教育活动学习动员阶段的一个重要环节，是对学习培训的深化，是搞好分析评议的基础。许多老同志在讨论时表示，退休并未退党，党员的意识不能动摇，党员的标准不能降低，思想绝不能落伍。座谈过程中，大家发言争先恐后，畅所欲言，做到“知无不言、言无不尽”，围绕重点，不偏题、不跑题。经过自下而上，自上而下，反复讨论和交流，每个党员都充分发表了自己的意见和建议，提炼出了个人先进性的具体要求。各党支部初步提炼出单位、领导班子、党支部、党员先进性的具体要求。委党组两次召开扩大会,提炼出农委新时期共产党员、委党组及成员、党组书记、委内设机构党员负责人先进性具体要求和不合格党员的主要表现，已行文下发。许多党员深有感慨地说，有了先进性具体要求，我们在分析评议时，就有了具体标尺；在整改提高时，就有了明确的方向；在今后的工作和生活中，就有了行为准则。
（五）开展主题实践活动，构建了党员发挥先锋模范作用的平台
根据市委先进性教育活动领导小组的统一部署，3月16日至17日委党组先后两次召开党组扩大会议，精心谋划，制定了主题实践活动方案，提出了农委“一个党员一面旗，服务三农当先锋”的实践主题。
1、开展“进农家门，知农家情”活动。按照委党组的部署要求，
www.xiaozhibei.com 自3月18日至22日，21个党支部共组织140余名党员，深入到105个农村困难群众和委属企事业单位下岗职工家中，通过走访、座谈等形式，开展调查研究，倾听群众的意见和呼声，了解农民群众和困难职工在生产、生活方面的实际困难。有3个机关支部分别与两个选派村和一个街道社区党支部结对共建。此外，在做好市委先进性教育主题实践活动规定要求的同时，我委还结合农业生产，开展了春季农业生产大调研主题实践活动，从有关单位抽调20多名党员技干，成立四个组，每组由党组成员带队，分赴8个县市区16个乡镇，走访160个农户，调查当前农业生产和农民生活存在的主要问题，全面了解春耕备耕、“五早”生产、畜牧“三春”和渔业春投春放及农资市场治理等情况，提出了当前农业生产的意见和建议。还组织机关和部分委属企事业单位120名党员，冒雨到大柳种羊场开展义务植树，共植树1300棵。
2、开展“解民困，暖民心”活动。在走访调研、把握实情的基础上，委机关7个支部确定了助贫解困帮扶对象，并制定了长期帮扶计划和措施，从资金、项目、技术、农资、就业等方面给予帮扶。渔业局党支部在沙河渔场从分析致贫原因入手，制定了“精神上扶志、生活上扶贫、能力上扶技、资金上扶持”的帮扶思路。能源办党支部为市渔场帮扶对象李必秀之女联系安排就业。市农技推广中心结对帮扶天长市仁和镇长鼓村党支部4000元；市种子公司支部为来安县王来村10户特困群众送去了1000元慰问金和60斤杂交水稻种子；市水研所多方筹措4800元，用于慰问本所的7名特困职工；市农科所党支部发动党员捐款20xx元，结对帮扶该所特困职工李明珠。
3、扎实开展创建农业产业化示范基地和推广适用新技术活动。为找准党员发挥作用的切入点，我委根据创建“示范岗”、“先锋岗”要求，立足岗位实际，以支部为单位，以党员技干为主体，以推广10项新技术为支撑，在全市各地建立了粮油作物、畜禽养殖、水产养殖、蔬菜高产栽培、能源生态农业等5大产业、共17个农业产业化示范基地，建设基地做到六有：即有支部牌子、有党员名字、有实施方案、有建设内容、有技术标准、有效益目标。充分发挥支部的战斗保垒作用、党员的先锋模范作用和基地的示范、带动作用。此外，还开通了农技“110”专家咨询志愿者服务热线，为广大农民及时解决生产技术难题提供便利服务。
4、开展融入南京都市圈、接轨长三角活动。我委李建国副主任已率部分单位负责人与南京市农工办接洽，商讨农业合作有关协议。
通过5天的主题实践活动，我委广大党员干部深切感受了基层群众的困难和疾苦，对如何保持共产党员的先进性有了新的熟悉，宗旨意识、群众观念进一步增强。委党组已研究决定，每年筹集近万元的专项资金，对走访户和长期帮扶户进行资助，使活动真正达到让党员受教育、群众得实惠的目标。
（六）认真开展“回头看”，巩固了学习动员阶段成果
为确保学习动员阶段取得实效，从3月25日开始，我委利用一周时间,从思想发动、学习时间和内容、组织开展党员先进性具体要求大讨论、边学边改、联系群众扶贫济困以及领导责任落实等方面进行了“回头看”。向市直有关单位、各县（市、区）农委和下属单位寄发了60多份的征求意见函。3月29日，我们召开了各县（市、区）农委主任会议，进行征求座谈，初步梳理出转变职能、抓点示范、争取项目、农业执法、“三场”治理、良种补贴、招商引资、农民负担治理、农技推广体系建设、加强指导和协调等10个方面的意见和建议，总结好的做法和经验，找准存在问题和差距，为分析评议打下坚实基础。
（七）优先安排专项经费，为先进性教育活动顺利开展创造了条件
为保证先进性教育活动工作的开展，除抽调人员和安排固定办公地点外，还为先教办安装了一部电话，配备了一台价值7000多元的工作电脑；为广大党员购置了大量的学习资料和录像光盘，专门印制了350本先进性教育活动的学习笔记本，订购了120个专用学习资料袋。先教办还制作了委教育活动安排、组织机构、先进性教育基本要求、联系点制度、党组织设置和学习园地等4块宣传板，悬挂上墙。目前，委机关已投入专项经费3万多元。
（八）正确处理工学矛盾，切实抓好职能工作，做到了“两不误、两促进”
各单位、各党支部按照中心提出的“四句话”目标要求，认真贯彻省、市委关于“坚持统筹安排，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进”的精神，正
www.xiaozhibei.com 确处理工学关系，努力夺取教育学习和各项工作“双丰收”。广大党员以先进性教育活动为动力，白天坚持上班，晚上加班学习，努力把教育的成效充分体现在各项工作中去。今年的“倒春寒”给麦油造成了一定的冻害，我们组织农业技术专家，深入田间地头，查苗情、查病情、查墒情，指导农民因地、因时做好越冬作物田间治理，密切监测病虫害的发生趋势，及早做好应对和防治预备。同时，提前筹划春耕备耕，开展“放心农资下乡进村”活动，召开农资打假护农保春耕新闻发布会，发布了20xx年全市农业推广主导品种和主推技术，积极做好种子、化肥、农药等农资的储备、供给和调剂工作，组织和加大农资市场执法检查力度，防止坑农害农现象发生。在全椒白酒乡农业园，委农业局筹划创建水稻优新品种展示基地。委畜牧局狠抓了春季口蹄疫、禽流感等重大动物疫病防治工作。委渔业局完成的《高塘湖水域滩涂养殖规划》，顺利通过了省级专家评审。3月15日至19日，在市政府张忠孝副市长的带领下，我委到北京跑部争取项目，共申报20xx年国家农业专项资金项目13个，资金总额达8000多万元。3月29日，又提请市政府召开了全市“五早”现场会，进一步掀起春播“五早”生产热潮。在全市上下的共同努力下，今年我市春季农业生产发展势头良好，在田午季作物苗情转化较快，预计总产与上年持平；畜牧“三春”开局不错，春配增幅达7以上；渔业春投增加，水产品产量同比增长1.3。
目前，我委先进性教育活动学习培训阶段已圆满地完成了各项规定动作，自选动作有创意，并取得明显成效，但也存在一些不足之处：少数单位抓落实的力度不够、办法不多；个别单位学习形式单一，集中学习多、讨论交流偏少，联系实际深入思考问题不够；个别单位讨论党员具体要求不够深入，联系本单位、本支部的实际不够紧密等。对这些问题要高度重视，在分析评议阶段切实加以解决。
二、认真贯彻胡锦涛同志贵州讲话精神，把务求实效贯穿先进性教育活动的始终
2月7日至11日，胡锦涛同志在贵州考察工作期间发表了重要讲话，从加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度，对搞好先进性教育活动进一步提出了明确要求。我们一定要认真学习，切实抓好贯彻落实。
（一）认真学习领会胡锦涛同志重要讲话精神，进一步增强搞好先进性教育活动的责任感。胡锦涛同志指出：“党是由各级党组织和党员、干部组成的有机整体。党的先进性，党的执政地位和执政能力，党的生命和力量，说到底，取决于各级党组织和党员、干部的思想政治素质和业务能力素质，取决于他们发挥作用的情况。因此，加强党的执政能力建设和先进性教育，必须具体而实际地落实到各级党组织和每个党员、干部身上。”“加强党的执政能力建设和先进性建设，开展保持共产党员先进性教育活动，就是要推动各级党组织和党员、干部始终保持先进性，增强坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，不断提高执政能力和工作水平，团结带领广大人民群众把改革发展稳定的各项工作做得更好，实现全面建设小康社会的宏伟目标，开创中国特色社会主义事业的新局面。”胡锦涛同志强调：“开展先进性教育活动，要害是要取得实效。”“要提高熟悉、端正态度，摆正位置、自觉投入，找准问题、认真整改，完善制度、健全机制。”“要通过这次教育活动，努力做到在对党的先进性建设的思想熟悉上有新提高，在解决一些党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展，在坚持党要管党、从严治党方针，建立新形势下广大党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制方面有新收获，切实把党的执政能力建设和先进性建设推向前进。”胡锦涛同志的重要讲话，具有很强的现实针对性，对整个先进性教育活动都具有重要的指导意义。我们要切实把思想行动统一到胡锦涛同志的重要讲话精神上来，统一到中心的部署和要求上来，本着对党高度负责的态度，把这次先进性教育活动搞好搞扎实。
（二）必须把务求实效贯穿整个先进性教育活动的始终，下功夫解决好六个方面的共性问题。学习贯彻胡锦涛同志的重要讲话精神，要把务求实效贯穿整个先进性教育活动的始终。学习动员阶段取得实效，就是要紧密结合实际，真正统一思想、提高熟悉；分析评议阶段取得实效，就是要真正找准突出问题，边议边改；整改提高阶段取得实效，就是要解决突出问题，加强制度建设，非凡是建立健全党员教育治理常抓不懈的工作机制。不
www.xiaozhibei.com 管哪个阶段，要取得实效，都要着力解决好六个方面的问题：一是坚定理想信念，引导党员坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗，努力成为“三个代表”重要思想的坚定实践者；二是牢固树立和认真落实科学发展观，引导党员用科学发展观来统一思想，按照科学发展观来查找问题，围绕科学发展观来建章立制；三是坚持党的根本宗旨，引导党员牢固树立立党为公、执政为民的思想，心里始终装着人民群众，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；四是引导党员立足本职岗位，提高本领，尽职尽责地勤奋工作，兢兢业业地创造一流业绩；五是遵守党的纪律，引导党员身体力行地维护党的团结统一，自觉与以胡锦涛同志为总书记的党中心保持高度一致；六是坚持“两个务必”，引导党员发扬党的优良传统和作风，求真务实，廉洁自律，永葆共产党人的政治本色。
（三）切实做到“八个必须”，确保先进性教育活动取得实效。贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，结合各地各部门各单位前一段工作中的经验，在今后的工作中要坚持做到“八个必须”：一是必须深入学习领会中心和省、市委的精神，把统一思想熟悉贯穿于工作全过程，牢牢把握学习教育活动的正确方向；二是必须充分发挥各级党员领导干部的示范带头作用，从思想和行动上带头展示共产党人的先进性，为广大党员作出表率；三是必须在果断贯彻中心和省、市委总的部署和要求、认真完成好“规定动作”的同时，紧密结合实际，坚持注重实效，创新活动方式和载体，做好“自选动作”，不断增强活动的实效性；四是必须坚持开门搞教育，广泛发动群众、服务群众，取得群众的支持与配合；五是必须搞好典型引路，及时总结推广经验和典型，以点带面，推动活动深入开展；六是必须坚持边学边改，引导广大党员拿出解决问题、改进作风的具体行动，从我做起、从现在做起、从身边事做起，真正取信于民；七是必须加大舆论宣传力度，既要及时反映先进性教育活动的面上进展情况，又要深度报道来自基层党组织和普通党员的生动实践，还要密切关注人民群众对教育活动的反映、评价和各种意见建议；八是必须超前谋划，统筹安排，把先进性教育活动同推动当前工作紧密结合起来，把广大党员的积极性和创造性引导到“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的实践上来，始终做到两不误、两促进。
三、严格按照中心和省、市委的要求部署，扎实抓好分析评议阶段各项工作
4月1日下午，市委先进性教育活动督导组来我委检查验收学习培训阶段工作，同意我委先进性教育活动从4月2日起转入分析评议阶段。根据市委先进性教育活动领导小组滁先组发[20xx]21号文件精神，委先进性教育活动领导小组已经研究制发了《关于做好先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》，希望各单位、各党支部认真贯彻落实。这里，我再强调四点：
（一）进一步提高熟悉，明确做好第二阶段分析评议工作的重要性。先进性教育活动的三个阶段都非常重要，但分析评议阶段是最为要害和重要的环节。这一阶段承前启后，既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的前提和基础。分析评议的深度和广度，决定着整改提高的方向和力度。这一阶段的工作不仅具体细致，工作量大，而且政策性强，党员关心，群众关注。从某种意义上说，这一阶段的
www.xiaozhibei.com 工作搞得怎么样，决定着先进性教育活动的实效，决定着先进性教育活动的成败。各级党组织一定要高度重视，采取有力措施，抓住要害环节，确保取得实效。
分析评议阶段要全面贯彻先进性教育活动“五个坚持”的指导原则，做到听取意见要广，查找问题要准，撰写党性分析材料要实，批评和自我批评要深。在这一阶段，党员和党组织要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。每个党员都要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评；每个党组织都要广泛征求群众意见，对每个党员都要提出客观、公正的评议意见。
（二）认真抓好七个环节，确保分析评议阶段工作质量。根据省、市委要求，做好分析评议阶段工作要重点抓好七个环节：
1、广泛征求意见。各党支部要采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别谈话等形式，广泛征求对党员和党组织的意见。征求对基层党支部和党员个人的意见，由党支部负责，主要在本单位范围内进行。征求对领导班子及其成员的意见，由党组负责，在农委系统及与农委工作联系紧密的相关部门范围内进行。党支部对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党支部和本单位领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈；对基层党组织及其负责人的意见，由党组主要负责同志反馈；对委领导班子集体和党组主要负责同志的意见，由市委督导组组长在与市委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈；对领导班子其他成员的意见，由党组书记征求督导组组长意见后反馈。
2、开展谈心活动。党组和各党支部要根据本单位的实际情况，确定开展谈心的范围。领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门和单位负责人之间，党员与党员之间、党员与群众之间要普遍谈心。谈心活动中要通过批评与自我批评，达到沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识的目的。
3、撰写党性分析材料。党员对照《党章》、新时期保持党员先进性的基本要求和农委新时期共产党员先进性等具体要求，结合征求到的意见，认真撰写党性分析材料，深入查找不符合“三个代表”、不适应“抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起”的问题，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，明确努力方向。领导干部还要从坚持科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。年老体弱或书写有困难的党员，经党组织同意可不撰写党性分析材料。党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料。党组主要负责同志要审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员要审阅分管单位主要负责同志的党性分析材料。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。
4、召开专题组织生活会、民主生活会。党组和各党支部在搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，召开专题组织生活会、民主生活会，党员要按照预备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子专题民主生活会。领导班子专题民主生活会要求在班子成员之间开展批评与自我批评，针对领导班子存在的突出问题，提出整改意见。党员和党员领导干部根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料，按照干部治理权限上报。
5、提出评议意见。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
6、反馈评议意见。对每个党员的评议意见，党支部要
www.xiaozhibei.com 以书面形式，如实向党员本人反馈，既要肯定成绩，又要指出问题，提出整改要求。
7、通报评议情况。民主评议告一段落后，党组织以适当方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的熟悉、整改意见和今后的努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，党组也要采取适当方式、在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施；其他需要说明的问题。原则上，专题组织生活会和专题民主生活会的通报对象在征求意见的范围内确定。专题民主生活会情况要报市委先进性教育活动领导小组。
上述七个环节是紧密相关的统一整体，内容规定非常具体，方法步骤非常明确，环环相扣，步步深入，缺一不可。要把握节奏，合理安排，扎扎实实、不折不扣地抓好落实。
（三）明确方法和步骤，扎实推进分析评议阶段的各项工作
1、总体时间安排。以党支部为单位，组织开展分析评议。时间安排，4月2日至8日，广泛征求意见；4月9日至14日，开展谈心活动；4月15日至18日，撰写党性分析材料；4月19日至23日，召开专题组织生活会、民主生活会；4月24日至27日，提出评议意见、反馈评议意见；4月28日至30日，通报评议情况；同时要穿插进行规定篇目的学习。分析评议期间，委里将于4月2日召开分析评议阶段动员会；3日，召开基层党支部书记培训会；5日，组织委机关党员到天长市秦栏镇参观学习，并到来安县半塔烈士陵园重温入党誓词；中旬，召开分析评议情况汇报会；30日，召开分析评议总结汇报会。
2、继续组织学习，巩固和运用好学习动员阶段的成果。要继续组织党员深入学习党章等规定篇目，引导党员进一步提高熟悉、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，切实打牢分析评议的思想基础。对照学习讨论提出的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员进行检查和分析评议。
3、认真组织查摆，找准存在的突出问题。要采取有效措施，查找党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面的突出问题，以及本部门本单位存在的其它突出问题。党员在查找问题时，要诚心诚意听取群众意见，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地熟悉自己、估价自己。对查找出的问题，要从思想上分析原因，着重检查实践先进性具体要求的思想障碍。党组织和领导班子还要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。
4、客观开展评议，坚持批评与自我批评。评议要坚持原则，讲究方式方法，既不回避矛盾，又不纠缠细枝末节；既不搞一团和气，又不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：深入查找自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，触动灵魂，提高熟悉；针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出改进措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志、对事业高度负责的态度，实事求是，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。
（四）切实加强组织领导，保证分析评议工作顺利进行。各单位、各党支部要高度重视，把分析评议工作真正作为先进性教育活动的要害环节来抓。
1、直接责任人要负起责任，党员领导干部要作出表率。各党支部直接责任人要具体抓，尽快制定分析评议活动的实施方案，落实评议时间、人员、地点和内容。委先进性教育活动领导小组办公室要按照上级要求，加强分类指导；委督查组要准确把握各个环节的工作要求，加强督促指导，促进分析评议阶段工作健康有序推进。党员领导干部要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自
www.xiaozhibei.com 我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。党员领导干部要深入联系点，开展调查研究，总结经验，指导面上工作。
2、加强宣传和引导，精心组织实施。各单位要结合实际，搞好分析评议阶段的思想动员，调动广大党员自觉搞好分析评议的积极性。要坚持正面引导，做好宣传工作，营造良好的舆论氛围。正确处理解决好工学矛盾，做到“两不误、两促进”。引导党员正确对待群众的意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议的结果，以自觉搞好分析评议的实际行动体现党员先进性。
3、坚持边议边改，促进工作。要坚持边议边改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，非凡是对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，党组织要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。要结合开展“一个党员一面旗，服务三农当先锋”主题实践活动，引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。要继续改进思想作风、工作作风，提高工作效率，服务基层，服务群众，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
4、适时进行“回头看”，确保取得实效。分析评议阶段的工作基本完成后，各党支部要按照要求，适时对这一阶段的工作进行“回头看”。及时发现和解决问题，确保分析评议工作不走过场，不出偏差。
同志们，先进性教育活动已进入要害阶段，希望大家振奋精神，再接再厉，以更加坚定的信心、更加坚强的领导、更加有力的措施、更加扎实的作风，把先进性教育活动分析评议阶段的各项工作抓紧抓实，在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作上取得新的成效！
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