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深化改革 强化治理努力开创企业经营治理工作新局面同志们:我局直属企业改革自今年*月*日启动以来,在*局的正确领导和大力支持下,在局党委的高度重视下,在全局干部职工非凡是在各企业领导和员工的积极参与和努力下,各项工作按既定的方案有计划有步骤地进行,效果明显,成绩显著,取得了实质上的进展,较好地完成了企业改革第一阶段的各项任务。今天,我们在此召开企业经营治理工作会议,听取了*家企业的工作汇报,各企业的工作汇报客观全面又实事求是,讲成绩实实在在,查找问题不遮不掩,各企业还交流了一些治理方面的经验,很有特色,有借鉴意义,对下一步工作打算也是比较符合实际的。这次会议既是企业改革阶段性的总结会,又是一次深化改革、谋求发展的交流会。本次会议结束后,各单位要认真组织全体员工认真学习好、贯彻好这次会议精神,进一步统一思想、提高熟悉、明确任务、理清思路、增强信心,深化企业改革,闯出企业发展的新路子。下面,我就企业改革进展情况及下一步工作谈几点看法和意见:一、对企业改革的基本熟悉企业改革乃大势所趋、形势所迫。通过改革,各企业人心思变,人心思进,干部职工精神面貌、工作状态发生了巨大的变化,各企业领导抓治理、抓经营,生产节节上升,企业改革后的这些变化是有目共睹的,从局党政领导、机关各处室到企业员工,对改革都是给予了充分的肯定。改革后的企业布满活力、面貌一新,概括起来,至少在以下几个方面发生了较大变化:(一)通过改革,广大干部职工的思想观念转变了。长期以来,我局下属企业不讲经济效益,领导不敢管,职工不想干,出工不出力、干好干坏一个样,这些与市场经济要求格格不入的旧观念,一度成为企业发展的阻力。在企业改革中,局领导亲自带队深入企业,与干部职工面对面的交流思想,引导企业广大员工解放思想,转变观念,提高对改革必要性和紧迫性的熟悉,广大干部员工都能理解改革,支持改革,大家在观念上行动上真正转到了适应市场经济要求上来,广大员工的精神面貌焕然一新,参与生产经营的热情提高了,主动学习的积极性增强了,各企业都焕发出蓬勃生气,呈现出欣欣向荣、蒸蒸日上的局面。(二)通过改革,企业治理体制和运行机制理顺了。改革前,局属企业在生产经营治理方面缺少自主权,缺乏经营决策自主权,大事小事均需向局汇报或请示,这在很大程度上制约了企业的发展空间。我们的企业人员多,成本高,债务重,治理乱,效益低,缺乏基本的市场竞争能力和持续发展能力,造成这种情况的原因是多方面的,但主要还是体制和机制上的原因。我们针对这些问题对症下药,建立了治理人员能上能下的制度,减少了组织机构、理顺了组织体系、提高了工作效率。通过劳动用工制度的改革,优化了劳动组织结构,公司在岗人数大幅度降低,而劳动生产率却大大提高了。在分配制度改革方面,改变了传统的分配模式,由一次分配变为实行固定工资与浮动工资相结合的二次分配,员工的收入与公司的效益、个人的业绩挂钩。在企业生产经营方面,为使企业有充分的自主权,除涉及国有资产处置和比较重大的事项需向局请示外,其他各方面的工作基本都是由企业自主决定。(三)通过改革,各企业的家底基本摸清了。改革前,局属企业的许多物业和设备均由局随意调拨,从而造成大量的产权不清、手续不全、账实不符,企业与企业之间的“三角债”比较严重。为此,我们在改革之初便通过企业自我清查,力争把家底摸准、摸实、摸细,并把资产、债务和人员状况作为重点内容进行认真的核实,做到了改革前心中有数,思路清楚,避免盲目性。我们从产权界定开始,本着尊重历史、正视现实的原则,按照有关政策规定,着力解决历史遗留的各种问题;还委托有资质的中介机构经过为期一年的工作,对各企业的资产进行了财务审计和资产评估,对有关账务进行了梳理和规范,真正做到了账务明了,产权清楚,责任明确,同时也为我们的改革提供了翔实的依据。(四)通过改革,企业的经济效益有了明显提高。改革前,我们的企业关系不顺,运作不规范,“等、靠、要”思想严重,企业严重亏损,职工则旱涝保收,即无责任,又不痛惜,企业的生存与发展到了相当危险的地步。面对如此被动的局面,我们通过对工资分配制度、劳动人事制度等改革,与企业经营治理者签订资产经营责任书,明确双方的权利与义务,充

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