在2016年城市基础设施建设重点工程动员会议上的讲话

同志们：今天，县委、县政府召开这次高规格会议，主要是对明年的市政工程建设任务进行安排部署，动员各级各有关部门进一步统一思想，振奋精神，鼓足干劲，乘势而上，推动我县城市建设再上新水平。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。一、统一思想，切实增强加快城市建设的责任感和紧迫感城市是现代经济发展的重要载体，是带动区域经济发展的龙头。近几年，县委、县政府把城市建设摆上突出位置，通过一系列强有力的措施，推动了城市建设的超常规发展，取得了令人瞩目的成绩。但是，对照先进地区的发展速度，对照全县经济社会的发展形势，对照广大群众的愿望和要求，都还存在不小的差距。我们务必要保持清醒的头脑，统一“三种熟悉”。第一，我们的城市建设投入不是多了，而是力度不够大。自1997年以来，我们累计投入城市建设资金30多亿元，实施了40多项重点工程，县城建成区面积扩展到20平方公里。而前段时间我们参观的邹平县，自20xx年以来，就投入城市建设资金32亿元，县城建成区面积达到24平方公里。今年，我县城市建设投入6500万元，而与我们条件差不多的茌平县达到了3亿元。垦利县除1.8亿元的经济适用房建设工程外，今年的基础设施投入也达到1.2亿元。面对各地竞相加快城市建设的形势，我们决不能在城市建设投入上有任何的迟疑和丝毫的顾虑，果断破除自满自足和畏难发愁思想，迅速掀起新一轮城市建设大投入的热潮，以资金大投入带动城市规模大膨胀，推动经济大发展。第二，我们城市基础环境竞争力不是强了，而是优势不够突出。现在，区域之间的竞争越来越集中在发展环境的竞争上，而城市环境是发展环境的重要组成部分，直接决定着整个环境的竞争力。通过近几年的建设，我县城市功能不断完善，经济承载能力不断提高，但总的看，城市的框架还没有完全拉开，现有的基础设施还不够配套，还不能适应经济社会快速发展的需要。我们必须紧紧抓住城市建设不放松，进一步加大城市基础设施建设力度，努力创造完备的基础环境和优良的商住环境，才能增强城市的吸纳、聚集功能和对外吸引力，提升招商引资和经济发展的竞争力。第三，我们城市人居环境质量不是高了，而是还有许多不尽人意的地方。城市是改善人居环境、提高人民群众生活质量的重要载体。虽然这几年我县城市建设取得的成绩有目共睹，得到了广大城市居民的认可和好评，但仍有许多方面不能满足城市居民的要求，如城市排水不畅、防汛能力不足的问题，城市品位不高、居民休闲、娱乐场所少的问题等。我们必须牢固树立抓城市建设就是为民办实事的思想，坚持不懈地抓好城市建设，不断改善广大居民的生活环境，树立党委、政府一心为民的良好形象。二、明确任务，强化措施，确保圆满完成各项工程建设任务按照实事求是、量力而行和突出重点、集中财力办大事的原则，经县委、县政府研究，确定20xx年建设的市政工程主要有四项，概算总投资5933.4万元。一是环城水系北段工程。位于永莘路南侧，西起宫家干渠，东至太平河，全长3600米。二是津五路北延工程。南起利二路，北至利十路，全长4200米。三是三里河景观改造工程。该工程是一项集道路、绿化、水面、房地产、植物园于一体的综合性大工程，规划方案已聘请同济大学编制，完成后利用招商引资、市场运作等城市经营模式进行筹资建设。四是城市规划编制及配套建设工程。根据城市发展和明年市政工程建设需要，编制控制性详规、环城水系修建性详规、津五路景观规划、近期建设规划、11项专业规划、4个村庄规划（姚刘村、枣园村、三里村、西街村）等6项规划，建设绿化、排水、道路挖补等城区配套工程。为确保各项工程顺利实施，县委、县政府成立了三个工程建设指挥部，对工程建设实行统一领导。同时，每项工程都明确由一名责任领导、责任人组织调度和实施，分别由县建设局、水利局牵头承办。这些工程项目，都是经过充分考虑、反复论证、认真研究确定的，投资大、覆盖面广，事关全县发展大局。各级各有关部门一定要从对县委、县政府负责，对全县人民负责的高度出发，明确目标，突出重点，扎实工作，切实做到“四个确保”。（一）抢时间、争主动，确保工程进度。县委、县政府之所以现在把明年的重点工程确定下来，就是为了争取宝贵的建设时间。各工程承办单位，一定要牢固树立工期就是质量、工期就是效益、工期就是责任的意识，紧抓工期不放松，早计划、早安排、早设计、早行动。要制定周密具体、切实可行的施工方案，倒排工期，科学安排，每项工程什么时候开工，什么时候竣工，都要制定具体的进度表，在实施中严格按进度施工，只能提前，不能拖后。各工程指挥部要于11月25日前，确定好办公地点，成立治理机构，配齐工作人员，尽快开展工作。国土局、利津镇要牵头做好津五路和三里河沟两项工程的征地工作，确保能开工建设的地段在12月初开工建设。（二）严格工程标准，确保工程质量。市政重点工程建设是全县人民关注的热点、焦点，假如质

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