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质量目标、保证体系和措施创优规划
第一节质量目标和保证体系
一、质量目标
严格遵守国务院279号令颁发的《建设工程质量管理条例》及国家和铁道部现行的工程质量验收标准实现保证合格争创国优质量目标全部工程确保一次验收合格率100%；优良率达到95%以上
二、质量保证体系
㈠质量保证体系组成
为确保质量目标的实现我单位将建立可靠的质量保证体系其组成如下：
1、思想保证
进行提高质量意识、ISO9000教育以全面质量管理和ISO9000系列标准教育为基础切实强化全员质量意识让“质量就是生命责任重于泰山”的思想牢牢扎根于每个职工头脑中这项工作由项目部及施工队各级领导负责
2、质量保证
进行QC小组活动由总工程师、安全质量科、施工技术科负责
3、技术保证
进行技术培训、技术交底、掌握规范标准、推广新技术、新工艺等工作由总工程师、施工技术科、安全质量科负责
4、施工保证
进行工程质量的过程控制、创优工作由各级行政主管、施工技术科、物资设备科、安全质量科负责
5、经济保证
进行责任成本、质量包保和奖罚兑现等工作由各级行政主管、计划财务科、安全质量科负责
㈡质量体系框图及运行
质量体系框图及运行流程见图8.1.1
第二节保证质量的措施
一、质量保证专职机构
㈠质量保证专职机构及人员组成
成立以项目经理为组长项目副经理、总工程师为副组长各科室领导、施工队长为成员的质量管理领导小组领导本工程质量管理和质量创优工作项目部下设安全质量科配备专职质检工程师施工队配专职质检人员；由质检工程师行使质量奖罚权和质量一票否权质量管理组织机构见图8.2.1
㈡质量管理组织机构的职责
认真贯彻执行国家有关质量的方针、政策、法规；坚持全面质量管理确立项目质量目标确保工程质量的稳步提高；满足顾客需要争创名优工程
2、严格履行合同文件中的各项条款；加强上下、内外关系的协调合理组织施工保证工程质量；配合建设单位组织好验收、开通和交付工作
3、贯彻落实质量方针和质量目标制定项目质量规划及实施计划监督检查计划执行情况定期组织工程质量大检查确保质量体系的有效运作；负责对工程项目进行人、财、物的资源合理配置保证质量体系有效运行；对项目部质量职责的履行情况进行考核和评价
4、负责新技术、新工艺、新设备、新材料的开发及先进科技成果的推广和应用；认真组织QC小组活动结合生产实际开展科技创新；解决工程
质量中关键技术和重大技术难题督促检查各项质量规划的实施认真组织劳动竞赛活动；负责职工技术培训和质量教育
5、按审定的施工组织设计组织施工按ISO9002标准抓好质量管理
贯彻执行ISO9002质量保证体系的要求保证每道施工工序始终处于受控状态；负责管理本项目部有关人员贯彻落实《质量手册》和《程序文件》建立健全相应的质量管理制度；确保工程质量创优目标的实现㈥确保产品在生产、安装及交付的各个环节以规定的方式加以标识并保护好检验和试验状态的标识；负责产品和本工程施工现场材料的标识和可追溯性、最终试验、检验和检验试验状态、不合格品的控制、质量记录的控制、搬运贮存程序的执行；质量检验评定标准对全部工程质量进行检查指导
6、负责本工程项目的计量测试工作并负责工程项目的检验、测量和试验设备的核定、校准及使用管理工作
7、质检工程师对全部工程质量负责专职质检员对各施工队工程质量负责质检工程师行使质量奖罚权和质量一票否决权
二、质量自控制度
㈠质量自检制度
1、班组自检制度
班组自检本着“谁施工谁负责质量”的原则认真贯彻执行国家、铁道部有关施工标准严格按照我单位编制的施工工艺标准、操作细则等进行作业以自身的工作质量保证所承担的工程质量
2、工序互检制度
在自检的基础上严格工序管理；班组内部在上道工序完成后下道工序开始前由下道工序作业组对上道工序的质量进行检查或两个作业组之间互相进行质量检查以便在检查时发现施工中的问题确保一次成活、一次达优
工序质量检验程序见图8.2.2
3、交接检查制度
在流水作业的前后工序间或作业班组之间由施工技术负责人或施工队长组织检查交接双方的施工负责人、质检员共同参加确保交接检查的顺利展开
4、质量检验制度
由质检部门和有关职能部门按分项、分部及单位工程进行定期、定项的施工质量检查按《工程质量评定验收标准》的规定对工程质量逐项进行检验和评定并按规定填写《工程质量检验评定表》对检验中发现的问题下发返工或处理通知单
㈡质量事故报告制度
1、工程质量事故发生后立即对事故部位或工点采取有效措施防止事态扩大并保护事故现场
2、工程质量事故发生后事故发生单位在24小时内用电话或传真、电报报告项目部并通知设计、监理、建设等单位驻现场有关人员项目部接到报告后立即上报上级单位施工技术科和安全质量科
3、凡发生工程质量事故的单位在72小时内向所属上级机关提出书面报告材料并逐级上报报告材料内容包括：事故发生的时间、地点、工程项目；发生的简要经过、损失情况；发生原因的初步分析；采取的应急措施及事故控制情况；处理方案及工作计划等
㈢保证工程质量的奖惩制度
1、建立从项目经理到全体职工的质量经济责任制建立健全严格的质量考核制度实行优质优价的政策将项目部经济效益与工程质量挂钩
2、将责任成本管理和工程质量紧密联系起来工程质量不达标决不进行内部验工用经济手段强化质量管理
3、实行工程质量“一票否决制”质量不达标取消相关责任人评先、晋升等一切资格并进行经济处罚
三、质量保证措施
㈠分项工程施工的质量保证措施
1、通信及信号工程
⑴电缆施工质量保证措施
电缆沟开挖实行技术、质检工程师随工负责保证电缆沟走向、深度符合设计要求
电缆敷设时设专人指挥利用对讲机联络轻拿轻放均匀前进严禁生拉硬扯
电缆在沟内保持顺畅、自然弯曲不交叉及时清理沟内杂物按规定防护后回填回填时夯实雨后及时修补
电缆接续严格按工艺标准及操作规范进行
⑵信号机施工保证措施
杆坑开挖前精确标定位置开挖后及时测量机柱立设前认真检查确保机柱质量立机柱时分层捣固注意观察机柱方向、垂直度机构安装垂直牢固引入线孔密封严实
⑶设备安装质量保证措施
设备搬运时稳抬轻放避免振动按设计图安装时用钢卷尺、水平尺测量保证设备安装规范、稳固插入式器件稳拿轻插必要时两人协同进行各种杆件、弹簧垫、平垫、螺母齐全紧固无松动外露丝扣符合规范
⑷设备配线质量保证措施
使用线材符合设计和规范要求走线合理横平竖直无交叉固定处加以防护
线把绑扎牢固、均匀线环绕制细密大小适中单芯线环绕方向与螺母紧固方向一致配线端子根母紧固平垫、加强母齐全
使用无腐蚀性焊剂焊点牢固无虚焊、假焊焊点饱满光滑无毛刺线头引向焊接端子长度适当、顺直、无交叉
2、电力
⑴严把测量复核关定测前熟悉图纸定测时挑选精兵强将把关
⑵所有设备、材料都必须有合格证、说明书并进行抽样试验请监理工程师参加严禁不合格品进入施工现场
⑶定期对施工人员进行技术培训内容包括本标段所采用的主要施工方法及关键部位施工工艺
⑷在基础基底处理、地网敷设、预埋管件等隐蔽工程和设备安装时与建设、监理、设计单位取得联系所有隐蔽工程在监理检查签字后方可回填并做好隐蔽工程记录及各工序完工后的质量检查记录
⑸对各类施工用具、机具、电气试验仪表、安全用具、量具等按期进行检查试验并保持良好状态不合格的不得使用
⑹投运前按照国家及铁道部有关标准对所有电气设备进行交接性试验找出各种可能影响设备正常运行的缺陷并予以克服为接收单位提供可靠、准确的试验数据确保电气设备的安全运行
⑺各类预制构架及电气设备的运输、吊装严格遵守有关安全技术规程和产品说明书规定大型特殊设备的运输、吊装制定专门措施
⑻电杆在运输、存放时按工厂规定的支点放置衬垫物堆放地点坚实平整以防弯曲各种设备及零配件妥善保管有特殊要求的按工厂要求采取措施充油设备按规定进行绝缘测试
⑼所有设备在安装时做好开箱检查和记录附件、备品符合清单记录规格、型号满足设计要求产品质量满足规范及产品技术要求
㈡隐蔽工程施工的质量保证措施
1、通知监理工程师对隐蔽工程检查之前工程质检员首先严格按施工规范和设计文件进行自检
2、自检合格后按铁道部规定格式填写隐蔽工程检查证及附件于隐蔽前48小时通知监理工程师到现场进行检查并在检查证上签字后再继续施工；对检查不合格或检查证及附件与实际不符时待改正后重新检查签证
3、对与设计资料差异较大的隐蔽工程在通知监理工程师的同时通知设计单位参加检查、签证
4、在施工中随时接受建设单位及监理工程师的重点检查和抽查并提供良好的检查条件
㈢质量通病的防治措施
成立由项目经理任组长、总工程师任副组长各专业技术人员、工人技师等参加的“质量通病攻关QC小组”组织攻关并具体落实防治措施
1、通信及信号工程
⑴为了预防因电缆头封闭不严导致潮气进入箱盒影响绝缘性能在灌注绝缘胶时绝缘胶融化彻底胶量充足灌入速度均匀缓慢避免产生气泡；采用密封性能好的箱盒箱盒内加装防尘布、密封玻璃；关闭箱盒盖时搭扣充分拧死以防人为造成水汽及灰尘从箱盖缝隙进入
⑵为防止配线断线采用高质量的绝缘电线；在电机线把与电机接触部分用耐磨绝缘套管进行套装防护；制做线环时使用性能优越的剥线钳不致剥线时损伤芯线留下断线隐患
⑶为防止因信号机柱、设备基础立设不稳造成倾斜立机柱前调查机柱坑底的土壤密实度情况夯实坑底或放置底盘；立信号机柱回填土时边回填边夯实并按规定放置卡盘；稳固设备时彻底夯实基础土壤以防基础下沉；如果土壤密实度不好则用围桩进行加固；实施设备基础硬面化使基础面不但美观而且稳固
⑷为防止设备接线焊点虚焊、假焊及焊点不光滑使用高质量的焊锡、松香焊剂不使用腐蚀性焊剂、焊料以保证焊面光亮；对有镀铬层的端子先用什锦锉将镀层锉掉保证挂锡良好；组合侧面端子焊线穿线时由下面穿至上面压平在端子面上无弯钩；使用焊锡焊线前先用硬纸板垫在端子板下面然后对接线端子进行挂锡挂锡时既能防止因漏锡造成上下接线端短路又保证焊点饱满光亮
⑸在路肩上挖电缆沟前先沿电缆沟方向在道床上铺设1.5米宽的彩条布；挖沟时把挖出的土堆放在彩条布上（堆放不能过高）以免污染道床
2、电力
螺母安装不符合要求的防治措施：
严格按照《铁路电力施工规范》中的力矩紧固标准进行操作
使用力矩扳手按照技术数据确定紧固程度避免凭经验感觉操作
加强过程控制和施工人员的责任心确保施工操作标准化
㈣材料设备采购、运输、仓储等过程中的质量保证措施
1、认真贯彻执行铁道部及建设单位有关物资管理的规定严格按我单位《仓库物资管理制度》、《现场物资管理制度》进行管理施工技术科根据施工图纸结合现场情况编制《材料总需要量表》及分时间段和线路段的材料设备供应表报项目部总工程师审核如果材料规格型号设计不明确时及时与设计单位联系
2、严格按我单位《进货检验和试验程序》的要求加强材料、设备进货检查、验证和验收工作尤其对设备检测和试验对不符合要求的设备坚决退还严格执行原材料、成品、半成品检验制度对所有材料不但要有材质证明而且要经检验合格后方能进场使用并且按照我单位《产品标识和可追溯性程序》的要求予以标识
3、严格按我单位《搬运与贮存程序》和《产品标识和可追溯性程序》的要求切实做好材料、设备的搬运、贮存及标识工作对于不合格品严格按我单位《不合格品的控制程序》的要求处理对已施工完毕的工程施工技术科按我单位《防护与交付程序》的要求做好工程防护
4、认真审图强化核算严把材料设备的申请关最大限度地减少材料、设备的积压提高经济效益力求做到工完料净场地清继续推行限额领料制度把节俭奉献精神和责任成本管理落到实处
5、物资管理人员积极配合试验人员切实做好材料设备的检验和试验工作并收集好检验试验记录作为质量记录妥善保存收集保管材料设备的产品合格证、材质单、检测报告等资料由施工技术科作为竣工资料移交建设单位保管好设备包装件中的随机文件（产品清单产品出厂合格证等）
6、材料库设专人24小时看护库内设备、材料、工机具分开堆放整洁有序
7、材料设备在装卸和运输过程中轻拿轻放不随意倾倒或倒置有外包装的物品严格按标示搬运不损坏外包装材料设备在运输过程中采取减震措施运输电子设备时汽车选择路况好的线路行驶并缓行材料设备装车时合理布局严防设备互相碰撞或显晃动用绳索绑牢并用防雨布覆盖防止零部件从车上掉落
㈤合理配备施工机具、仪器仪表保证工程质量的措施
1、工程开工前配齐所有必须的试验、检测、计量设备经单位实验室检测合格后分配到各施工班组及技术人员手中；禁止使用未经有资质计量单位检测的及超过校验周期的机具与仪器仪表
2、试验、检测、计量设备必须严格执行我单位《检验、测量和试验控制程序》；各种仪器仪表必须在有效期内使用确保计量数据精确
3、根据现场施工进度合理调配实验、检测、计量设备挖掘设备潜力提高工作效率广泛使用智能化程度较高、易于操作的新型仪器仪表以提高测试测量的运行速度和精确度
4、实验、检测、计量设备由专人保管特别要加强对专用测试仪表和专用工具的保管保证仪器仪表运行状态良好加强日常维护保养保证施工需要主要仪器仪表的操作者持操作证上岗并有详细的操作记录
㈥对已完工程的防护与保养措施
1、施工开始前由总工程师组织技术人员对承担本标段前期施工的有关单位及前期工程情况进行走访和调查了解前期工程的具体情况、对已完工程保护的意见、要求以及前期已完工程的保护重点和难点
2、根据走访调查情况结合本专业施工工序编制切实可行的前期已完工程保护方案并将此项内容作为《作业指导书》的重要组成部分进行编制、会审和落实
3、在工程完成未验交前专门成立治安联防队由项目副经理负责制订严密的规章制度对重点工程和重点部位坚持24小时巡视检查必要时地方公安部门取得联系发现异状及时通报情况加以处理防护不留死角以保万无一失
4、加强对本工程中室外箱盒、电缆接续处的检查和巡视并定期对设备进行电气参数测试发现异常情况及时处理并上报我单位及建设单位做到设备交付建设单位使用时完好无损并且性能优良
第三节创优规划和创优措施
一、创优规划
㈠牢固树立“质量第一用户至上”的服务宗旨做到开工必优一次成优本标段工程争创建设单位样板工程配合整体工程争取国优
㈡坚持“以点带面样板引路”的原则抓好施工工艺和施工过程的控制；我单位在每道施工工序中以安装的每一类设备、部件中的第一台作为样板进行“首件、首道”样板达标后经建设单位确认符合规范和要求后再继续同类工程施工和设备部件的安装
二、创优组织机构
成立“工程创优领导小组”由项目经理任组长项目副经理、总工程师任副组长成员由专业工程师、安质工程师、物资工程师、试验工程师及施工队长、技术员及专职质检员组成创优领导小组组织机构见图8.3.1
制定操作性强的《古交屯兰站改造工程F标段创优规划》在中标后5天内报建设单位经审批同意后在施工过程中实施
三、创优措施
㈠按照ISO9002质量体系要求开展有计划、有组织工程创优活动建立健全质量保证体系及各级领导责任制明确各级质量管理目标和职责层层落实质量责任制；实现施工生产全过程的质量管理
㈡根据本标段具体技术特点结合既有施工经验加强现场调查和设计文件的审核建立健全技术岗位责任制和质量负责制；认真领会设计意图优化设计方案严格按设计图纸、施工规范、工艺程序施工；牢牢把住关键、要害部位质量关
㈢推行全面质量管理抓好控制工程及关键工序抓住质量控制点解决施工过程中分部、分项工程中的难题达到提高单位工程质量的目的
㈣严格“三检”制度采取定期和日常检查相结合的方法保证上道工序没达到质量标准不准进入下道工序施工
㈤施工技术人员抓好检测试验、自检自控、变更设计、质量记录等关键环节；物资采购人员把好物资采购质量关
㈥加强对全体施工人员进行工作程序、施工规范标准、施工工艺、检测设备使用、工程质量标准、创优目标和实施计划、工期控制和成本控制等方面的培训教育把本标段建成高标准的样板线
㈦广泛开展TQC活动加强工序监控实施信息化管理认真执行工程质量责任制实行工序间质量检查控制施工中实行责任卡、挂牌制
㈧加强基础资料收集、整理、存档工作健全必备的各种技术资料包括设计文件审查记录设计变更记录施工定、复测记录技术交底记录设备、材料出厂合格证及说明书器材测试记录工程施工照片、录像及其他资料
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