财务行政（DOC 15页）

第一节财务行政概述
在我国古代很早就总结出了一些有价值的财务行政思想《礼记》中有“量入以为出”的思想《荀子》有“善藏其余”的经济主张但真正把财务行政发展成一门科学还是西方的行政学家在西方最早研究财务行政学的是德国的官房学派其后到斯泰因时才有了比较系统地阐述
一、财务行政的涵义、特点、功能及运行原则
1、财务行政的涵义
财务行政是政府对国家财政收支分配活动的组织、实施和监督管理活动的总称它包括与财政活动有关的管理体制、管理制度、以及各项具体的管理方法和程序对财务行政还有一种狭义的理解它表示国家行政机关为行使其职能为行政费用进行合理的组织、调节、监督等管理活动这是一种预算计划指导下的资金运动的管理
2、财务行政的特点
（1）政策性
（2）计划性
（3）广泛性
（4）复杂性
（5）人民性
3、财务行政的功能
（1）制定和实施各种财政财务收支计划
（2）建立健全各种财政财务管理制度
（3）加强财务检查监督
4、财务行政的原则
（1）贯彻执行国家法律法规和财务规章制度的原则
（2）服务积极原则
（3）量入为出、厉行节约、讲求效果原则
（4）兼顾国家、单位和个人三者利益的原则
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