环境管理体系建立过程

各类企事业单位、公司、政府机关无论是它们的结合体或部份（以下统称为组织）无论是何种文化背景和所有制性质无论它们处于何种环境表现水平和环境管理水平都可按ISO14001标准的规范要求实施适用于组织自身的环境管理体系（以下简称为EMS）EMS是个动态的需不断发展和完善的体系建立程序与其运作模式没有本质的区别都遵循著名的"策划－实施－检查－改进"管理循环理论（简称PDCA循环）通常可分解为如下六个阶段和过程 

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<br>一、领导决策与准备：EMS是组织全面管理体系的组成部分环境保护对于组织具有深远的战略意义EMS的建立与实施需要投入人、财、物等各种资源因此必须首先得到最高管理者（层）的明确承诺和支持最高管理者应任命环境管理者代表授权其负责建立和维护体系并向其汇报体系情况组织应组建一支精干的EMS工作组在管理者代表的领导下在通过国际标准、环境知识、环境法律等培训后即可着手建立体系 

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<br>二、初始环境评审：初始环境评审是组织明确环境管理现状的手段其结论是建立EMS的技术基础和前提条件管理者代表和工作组应精心策划和实施评审充分调动发挥各部门的积极性和作用广泛收集信息资源编制评审报告初始环境评审的内容主要包括： 

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<br>（1）明确组织应遵守的与环境相关的法律法规标准及其他要求对组织的环境表现进行评价确定改进的需求和可能性； 

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<br>（2）利用产品生命周期分析的思想明确组织产品、活动和服务中可以控制和可能施加影响的环境因素评价出重要环境因素以作为改进和控制的对象； 

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<br>（3）收集、分析和评审组织现有与环境相关的管理制度、职责、程序、惯例等信息资源和文件与ISO14001标准要求对照确认有益合理成份以作为EMS的基础（4）对以前的环境条件和市场信息进行分析评审以避免环境风险争取竞争优势 

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<br>三、体系策划与设计：依据评审结论结合组织战略和实力组织应进行如下策划活动： 

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<br>（1）由最高管理者制定和签署环境方针环境方针应明确承诺遵守法律法规承诺持续改进和污染预防应指明总体环境目标指标的架构；


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