全球化、发展战略和战略产业（DOC 28页）

20世纪80年代以来我国以改革开放为动力顺利实现了人均GDP翻两番的战略任务今天的中国已经走出了封闭僵化的计划经济体制正以新的面貌迈进新世纪
我们面对的是全球经济一体化的世界1990年代前苏联体系崩溃冷战结束当今所谓“全球化”趋势实质上是美国为首的少数发达国家主导的全球分工体系和世界市场的形成
过去的20多年也是全球信息技术革命的时代发达国家飞速的技术进步和产业升级跨国公司在世界范围内加速经济扩张带动资源在全球范围内大规模重新配置、带动世界性的产业结构调整发展中国家在国际分工中不同程度地处于垂直分工体系的下游正在无情地拉大着与发展中国家经济技术实力的距离全球经济一体化在相当大的程度上是一场以少数发达国家跨国公司为主导的全球产业结构调整
我国即将加入WTO这意味着我们将在货物流动、资本流动和国内服务市场方面大幅度降低对本国产业的保护我国的产业结构的变动和调整将进一步受世界范围的“比较优势”力量的影响和冲击这将在21世纪内相当长的时期内成为影响我国经济发展的重要因素
跨国公司大举进军中国市场大批建立三资企业对我国产业产生的效果是双重的——“既扩大了产业市场空间又压缩了市场空间、既引进了资金和（“适用”）技术、又阻碍了自己的（先进）产业和技术的发展”不论在各产业内还是从宏观经济结构的意义上都是如此我们可以在这个意义上理解“全球化对我们既是机遇又是挑战”这句话
从宏观上看我国整体经济将可能被动“融入”国际经济发达国家打着“经济自由化”的旗号利用他们的经济技术实力强权竭力要我国解除产业保护屏障把我们的产业结构纳入以跨国公司为主导的国际分工体系、锁定在产业低端环节本着对国家负责的态度我们宁可把挑战和困难的严重性考虑得充分一些准备得更充分一些
我国改革开放20年来企业依附于政府、地方部门分割的体制至今没有实质的变动造成我国产业大而弱的局面在产业规模、技术开发能力、跨国营销能力方面远非跨国公司的对手分割细碎的产业面临被跨国公司分头合资并入他们的跨国分工体系的前景我国50多年建设形成的产业分工体系面临被跨国公司分头整合的危险通过产业整合、回应挑战成为当务之急
在跨国公司大举进入中国市场、竞争日益国际化的形势下全面防御坚持民族产业是不明智的有所为有所不为就要求在关系到全局战略利益的产业领域坚持国家控制和扶持
对发展中国家来说产业结构的升级从来就不是单靠市场力量能够解决的发达国家（包括最崇尚自由竞争的美国）尚且要依靠产业政策的力量发展中国家要实现追赶目标更没有理由放弃产业政策和国家对战略产业的支持片面信奉自由贸易和比较优势信条放弃有限产业保护和产业政策的武器只能亦步亦趋跟着发达国家走放弃建设社会主义强国的长远战略目标
加入WTO在即客观地看我国一些关系到国家经济命脉的骨干产业现有的技术基础、产业组织、技术创新能力、管理体制以及精神状态等等还远远没有做好应付国际竞争的准备这一关系到国家经济发展战略的重大问题不可掉以轻心要振奋精神埋头苦干奋起直追
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