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党的十六届四中全会提出;人才是最宝贵的资源"，"要把培养、吸引和用好人才作为一项重大的战略任务切实抓好"。在这个充满机遇和挑战的新时代里，国家之间、地区之间、企业之间的竞争，归根到底是人才的竞争。谁大量占有、优化配置、充分使用了人才，谁就能牢牢把握竞争的主动权。人才战略是企业整体战略的重要组成部分，也是企业整体战略得以成功实施的保障。这里就新形势下电力企业如何实施人才战略作一探讨。
一、认识上要明确三个适应
1、实施人才战略是电力企业适应宏观经济形势的必然选择。当今世界，科技进步日新月异，知识经济初露端倪。知识正逐渐成为最重要的特殊资源，人才作为知识的占有者，在竞争中更是起着决定性作用。与此同时，全球经济出现"一体化"浪潮，我国已加入WTO，融入"一体化"潮流。这对我国的发展既有积极的促进作用，也对我国特别是国有企业落后的经济、技术和管理提出了严峻的挑战。电力行业作为关系国计民生的重要基础性行业和知识、技术密集型行业，我们必须从战略高度认识人才的重要性，积极实施人才战略，全面增强企业的竞争力，不断适应宏观经济形势的变化。
2、实施人才战略是电力企业适应自身改革发展战略调整的重要措施。新世纪开端的五到十年，是我国经济和社会发展的重要时期。党的十五届五中全会和九届人大四次会议，描绘了未来几年中国改革发展的宏伟蓝图。电力企业和许多企业一样，都在据此制订自身的发展战略。在企业的总体战略中，必然包括了人才战略；企业总体战略的实施，必须依靠高素质的人才带动全体员工共同努力。这就要求电力企业在总体战略指导下，高度重视、大力推进人才战略，制定人才规划，服从于、服务于总体战略。
3、实施人才战略是电力企业适应提高全民素质要求的关键环节。江泽民同志在《庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》中，明确提出要提高全民素质。电力企业员工队伍整体素质虽然不错，但专业结构不合理、分布不平衡、综合素质不高、高层次人才缺乏的矛盾非常突出，员工队伍及其建设机制都缺少活力。随着科学技术的迅猛发展，随着企业战略的调整，随着电力走向市场竞争，员工队伍的素质必须得到更大的提高。这就要求电力企业积极推进和实施人才战略，重点突破，以点带面，带动员工队伍建设，实现员工队伍整体素质的提高。
二、观念上要实现六个突破
1、突破短期行为，树立长远发展的观念
人才作为-种特殊资源，具有开发周期长、重复性开发等特点。十年树木，百年树人。任何毕其功于一役的思想，都是违背人才开发规律的。那是"见子打子，缺什么补什么"，不注意培养人才和储备人才的行为是目光短视的表现。目前电力改革和发展的任务十分繁重，因此在实施人才战略时，要立足现实，着眼长远，积极把握企业未来走向，寻求通向未来的人才战略，制订未来中长期人才规划，调整和变革不相适应的机制，营造尊重知识、尊重人才的良好氛围和有利于人才成长的环境和机制。
2、突破人才壁垒，树立开放选人的观念
由于历史原因，电力系统的人才队伍没有很好地融入社会人才体系。主要表现：一是人才的流动性较差。尽管减员增效已经推行多年，但电力企业的富余人员很难象其他企业那样向社会分流；尽管重视人才资源的开发，但引进人才的审批程序复杂，优秀人才实际上也很难进入。二是人才选拔的民主化程度仍然不高。特别是高级管理人才的选拔，一定程度地表现出少数人在少数人中选人的情况。三是能上能下的观念和机制尚未真正建立起来，特别是企业的领导干部，一旦上任，很难"下课"。因此，电力企业要大胆破除行业壁垒，让人才有序流动。对企业需要的紧缺人才，要敢于从社会上招聘；对企业不需要的低素质人员，要尽可能下岗分流。通过畅通"进口"与"出口"渠道，实现人才的优化配置，增强人才队伍的活力。
3、突破重用轻管观念，树立管用并举的观念
人才成长、成熟的过程，是不断克服缺点、发扬优点、完善自我的过程。在这个过程中，既需要人才自身的主观努力，也需要组织的严格要求、严格管理、严格监督。特别是面对复杂多变的国际形势和国内许多新矛盾、新问题，要求我们的各类人才尤其是领导人才保持头脑的清醒，按照"三个代表"的要求，不断提高自己的政治理论素养和思想道德水平。但是有的企业只注意选人用人，不注意育人管人。这种重用轻管思想，表面上给予了人才较大的自由和空间，实际上可能使其失去应有的监督，导致不良行为甚至腐败的滋生，最终害了人才、害了企业。因此，我们一定要牢固树立管用并举的观念，在优化配置、合理使用人才和关心爱护人才的同时，严格按照德才兼备的原则?三严一表率"的要求，加强对人才的教育管理，确保企业的健康发展。
4、突破单一培养观念，树立综合培养观念
每个企业都有多样化的人才需求。然而许多企业在人才培养上却缺乏系统性，出现了培养手段单调、走向单一、层次单薄、供需脱节的情况，严重制约了人才战略的实施。因此，对电力企业人才培养，在观念上要把握好四点。一是纵向上的层次性。既要培养高级管理人才，也要培养各类专业技术人才，并形成梯次。二是横向上的综合性。群体上，在抓紧培养电力技术人才的同时，着重培养经营管理、政策法规等方面的人才；个体上，要变"专业对口"为"专业适应"，注意培养复合型人才。三是总体上的系统性。即在认真分析、准确把握，搞好企业的人才需求预测的基础上统一规划、统一实施，科学合理地使用人力和资金，以免造成不必要的浪费。四是手段上的多样性。要充分调动各方面的积极性，拓宽培训渠道，广泛运用先进的培训手段，不断提高人才培养的质量。
5、突破评价误区，树立科学评价观念
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