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带薪年假“好政策顺应民意”
尽管在决策程序上受到诸多质疑休假改革的方案还是如期原样通过日前国家发改委负责人在答新华社记者提问时也承认目前通过的方案并不是一个得到所有人一致支持的方案因为“在现实生活中凡是涉及所有社会公众切身利益的政策大都不可能做到让大家意见完全一致因为不同的社会成员都有着自身的利益角度”
虽然休假改革方案讨论过程中获取公众意见的程序设计受到部分舆论的质疑但承认不同群体之间的利益冲突并以得到多数人支持为决策依据的思路还是值得鼓励尤其是当初决策部门拿出一个自认为“顺应民意”的方案征求意见却还是被民意所批评、质疑的经验会提醒决策部门今后必须以更真诚的态度和更真实的程序实现真正的民主决策
而当下的现实问题是休假改革方案已经通过面对既成事实公民该如何重新安排、调整自己的休假生活政府该如何以细致有效的政策安排落实新方案许诺给公民的实惠并尽量弥补可能给部分公民带来的损失以期逐步打消公众对新方案的疑虑而不是让公众的疑虑变为不幸的事实任何政策的调整确实不可能做到让所有人满意却也必须尽量让更多的人满意这也是民主决策最基本的[来自www.管理]原则
而就目前情况而言决定新的休假方案能否得到公众普遍支持的成败关键不在于休假方案本身而在于与其配套而行的带薪年假制度的落实
回顾围绕新休假方案而出现的争论公众的疑虑和不满主要针对“取消五一黄金周”而发原有的每年三个黄金周中最适合旅游的五一黄金周被取消确实可能给部分公众的旅游安排带来困难明年春节旅游预订的超常火爆也间接证明新休假方案对公众原有旅游习惯的冲击
而能够弥补这一冲击的最佳方案当然就是对带薪年假的活用本报11月10日曾发表社评《中国人应该有自主安排假期的权利和意识》提出公众应该建立带薪年假意识并将其纳入对新休假方案的综合评价值得注意的是在新休假方案提交公众讨论的整个过程中带薪年假方案始终作为配套方案同步提交公众讨论最终这两个方案也是同时定案公布可见政府也是将带薪年假制度作为配套甚至前提而与新休假方案并案考虑从理论上说只要带薪年假制度能够得到切实落实公众对取消五一黄金周便不会再存疑虑对新休假方案的评价也必然趋于正面
问题恰恰在于从公众对取消五一黄金周的强烈反应来看大多数普
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